《大國(guó)崛起中的行政執(zhí)行力建設(shè)》課程簡(jiǎn)介:
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際社會(huì)中，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提升、經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛和社會(huì)的穩(wěn)定，是以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和政府執(zhí)行力為基礎(chǔ)保障的。溫家寶總理在2006年和2007年的《政府工作報(bào)告》中連續(xù)兩次提出：建立健全行政問(wèn)責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力。2008年6月30日在中南海舉行的紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立87周年的座談會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記指出，四川地震的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)直接檢驗(yàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，今后要堅(jiān)持把提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行能力作為黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這顯示出黨和國(guó)家提升政府執(zhí)行力的決心。從非典中反應(yīng)遲滯到總理親自追討民工工資，從上海社保金案到節(jié)能降耗目標(biāo)未能如期完成，從南方雪災(zāi)到四川地震取得階段性重大勝利……，無(wú)不凸顯政府執(zhí)行力建設(shè)的緊迫性和重要性。提升政府執(zhí)行力，既是實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十一五”規(guī)劃、保證中央政令暢通、實(shí)現(xiàn)國(guó)家和平崛起的迫切需要，也是黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的重中之重。目前，各級(jí)政府部門(mén)采取了政府執(zhí)行力大討論、政務(wù)快捷反應(yīng)機(jī)制、電子政務(wù)、政府問(wèn)責(zé)制、責(zé)任政府和服務(wù)政府建設(shè)等優(yōu)化行政執(zhí)行力的措施。深圳市政府、青島市政府和河北省政府還引入行政精細(xì)化管理，構(gòu)建以目標(biāo)績(jī)效為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略流程、人員流程和運(yùn)行流程，健全職能主管理部門(mén)的戰(zhàn)略管理、執(zhí)行管理和監(jiān)督機(jī)制，并著力打造行政部門(mén)的執(zhí)行文化。

本課程在認(rèn)真分析影響政府機(jī)關(guān)部門(mén)、非盈利事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)等行政職能管理部門(mén)政策執(zhí)行效率的重要因素和根本原因的基礎(chǔ)上，采用大量的行政執(zhí)行案例，簡(jiǎn)述了公務(wù)員執(zhí)行力對(duì)落實(shí)黨的方針政策、完成政府預(yù)定目標(biāo)的重要性，詳細(xì)討論了公務(wù)員應(yīng)如何建立“積極主動(dòng)、盡職盡責(zé)、服務(wù)社會(huì)、追求質(zhì)量、持續(xù)學(xué)習(xí)”的健康心態(tài)，如何積極培養(yǎng)自身的領(lǐng)悟力、計(jì)劃力、服從力、組織力、協(xié)調(diào)力、判斷力和創(chuàng)新力等政策執(zhí)行所需的能力，以此幫助行政職能部門(mén)公務(wù)員正確理解政府法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，明確部門(mén)和上級(jí)的意圖，體察和反饋人民的愿望和要求，提高貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策的效率和工作質(zhì)量。


《大國(guó)崛起中的行政執(zhí)行力建設(shè)》課程大綱:
一、政府執(zhí)行力概述
1．大國(guó)崛起的啟示——政府執(zhí)行力
2．政府執(zhí)行力的內(nèi)涵
3．政府執(zhí)行力是黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的核心內(nèi)容
4．影響政府執(zhí)行力的根源
5．政府執(zhí)行力的發(fā)展趨勢(shì)：精細(xì)化管理

二、影響公務(wù)員執(zhí)行力的主要因素
1．官場(chǎng)陋習(xí)：不健康的執(zhí)行心態(tài)
2．主體倒掛：與個(gè)人利益間的博弈
3．能力恐懼：執(zhí)行能力的滯后
4．逃位越位：執(zhí)行角色定位不當(dāng)
5．官僚主義：缺乏強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行文化

三、公務(wù)員執(zhí)行的健康心態(tài)
1．積極主動(dòng)：山東特大火車(chē)相撞事故
2．顧全大局：陜西鎮(zhèn)坪縣華南虎事件
3．服務(wù)社會(huì)：跑遍1800個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總理
4．堅(jiān)守職責(zé)：“范跑炮”之辨
5．關(guān)注細(xì)節(jié)：刷馬桶的女郵政大臣
6．沒(méi)有借口：東航集體返航事件
7．堅(jiān)持不懈：屢戰(zhàn)屢敗、屢敗屢戰(zhàn)的曾國(guó)藩
8．團(tuán)隊(duì)精神：清官納蘭明珠的下場(chǎng)

四、公務(wù)員執(zhí)行能力建設(shè)
1．領(lǐng)悟力：和申是個(gè)人才
2．判斷力：李云龍為何膽大妄為?
3．計(jì)劃力：襄垣煤礦業(yè)主們的困惑
4．服從力：以平和的心態(tài)對(duì)待上級(jí)
5．協(xié)調(diào)力：貴州甕安縣打砸燒事件
6．創(chuàng)新力：新加坡創(chuàng)新政府經(jīng)驗(yàn)
7．調(diào)整力：五部委到各省調(diào)查政策調(diào)控狀況
8．學(xué)習(xí)力：以儒學(xué)治國(guó)的清政府

五、執(zhí)行力文化建設(shè)
1．干好當(dāng)下：千里之行，始于足下
2．立刻行動(dòng)：非典與四川地震后不同的國(guó)際形象
3．依法行政：上海史上最嚴(yán)重的襲警事件
4．重視過(guò)程：史上最牛的校長(zhǎng)與上千名幼小的靈魂
5．準(zhǔn)確執(zhí)行：諸葛亮揮淚斬馬謖
6．感恩的心：新時(shí)期公務(wù)員的陽(yáng)光心態(tài)
7．職業(yè)意識(shí)：當(dāng)官要學(xué)曾國(guó)藩
8．學(xué)習(xí)文化：美國(guó)和香港的學(xué)習(xí)型政府建設(shè)

六、政府執(zhí)行力精細(xì)化展望
1．中國(guó)各地政府精細(xì)化管理案例借鑒
2．指令、跟進(jìn)和糾偏三個(gè)階段的執(zhí)行力精細(xì)化
3．政府執(zhí)行力精細(xì)化戰(zhàn)略流程、人員流程與運(yùn)營(yíng)流程

備注: 本課程大綱可根據(jù)培訓(xùn)單位意見(jiàn)和課前調(diào)查進(jìn)行調(diào)整，以提高本課程的適用性和可操作性。